新能源突传重磅！鼓励光伏行业兼并重组 畅通市场退出机制

A股17000亿赛道，传来重磅信号。

　　5月21日，据中国光伏行业协会CPIA公众号，中国光伏行业协会近日在北京组织召开“光伏行业高质量发展座谈会”。会议指出，加强对于低于成本价格销售恶性竞争的打击力度；鼓励行业兼并重组，畅通市场退出机制。

　　今年以来，光伏产业链各环节产品价格出现了全线下跌的情况。据中国有色金属工业协会硅业分会5月15日发布的数据，目前多晶硅价格已突破所有在产企业现金成本。今年一季度，多家头部光伏上市公司业绩承压，二三线光伏企业的经营形势更为严峻。

　　反映到市场层面，A股的光伏板块调整不断，截至5月21日收盘，光伏指数报2953.05点，年内累计跌幅超20%，相较于2022年8月的最高点，累计跌幅已达52.2%。据数据显示，目前A股的光伏板块的总市值合计约17300亿元。

　　重磅会议

　　5月21日，据中国光伏行业协会CPIA公众号，5月17日下午，在工业和信息化部电子信息司指导下，中国光伏行业协会在北京组织召开“光伏行业高质量发展座谈会”。会议指出，加强对于低于成本价格销售恶性竞争的打击力度；鼓励行业兼并重组，畅通市场退出机制。

　　据悉，来自天合光能、协鑫科技、晶科能源、阿特斯、隆基绿能、通威股份、大全能源、宜宾市政府、国务院发展研究中心、国研智库、国家发改委能源研究所、硅基材料制备技术国家工程研究中心、国家开发银行、兴业银行等光伏企业、研究单位、地方政府、金融机构的14家单位的代表出席本次会议，中国光伏行业协会标准技术委员会与知识产权专委会代表也出席并汇报了相关工作进展。会议由中国光伏行业协会江华副秘书长主持，工业和信息化部电子信息司金磊处长出席本次会议并讲话。

　　会议指出，光伏行业是市场化程度非常高的行业，更宜通过市场化的手段解决目前的行业困境，但也应充分发挥好政府有形手的作用，包括优化光伏制造行业管理政策对行业产能建设的指导作用，提升关键技术指标；规范管理地方政府的招商引资政策，建立全国统一大市场；适应光伏技术迭代速度快的特点，建立有效的知识产权保护措施；鼓励行业兼并重组，畅通市场退出机制；加强对于低于成本价格销售恶性竞争的打击力度；保障国内光伏市场稳定增长，探索通过示范项目支持先进技术应用，转变低价中标局面等。

　　会议表示，光伏企业和行业也需做好自己，充分认识到自身对于解决目前行业困境的主体责任，杜绝恶性竞争，真正站在行业立场决策行动，坚持创新驱动、坚持长期主义，合作共赢，共同维护公平竞争秩序。

　　中国光伏行业协会后续将重点推进以下工作：

　　一是支撑工信部电子司，充分发挥《光伏制造行业规范条件》作用，引导和规范行业发展；

　　二是继续推进价格指数模型搭建工作，通过光伏组件期货等方式探索更为合理的海内外价格形成机制；

　　三是计划就TOPCon电池效率标定及入库降档问题召开相关座谈会，探讨产生原因及解决路径；

　　四是继续加强行业监测工作，相关行业信息将及时对外发布，指导行业决策。

　　全线下跌

　　在碳中和的大背景下，光伏新能源产业迎来了前所未有的发展机遇，但当前也面临着产能过剩和市场饱和的挑战，供需失衡使得光伏产品价格持续下行，部分产品甚至已跌破成本线。

　　今年以来，光伏产业链各环节产品价格出现了全线下跌的情况。以N型TOPCon组件价格为例，据Infolink数据，从1月中上旬的0.98元/W，目前已经降到了0.86元/W，降幅达到12%。

　　业内分析认为，按目前的电池片价格、封装成本和竞争格局来看，预期未来一段时间，组件价格有可能继续下降。

　　据中国有色金属工业协会硅业分会5月15日发布的数据，目前多晶硅价格已突破所有在产企业现金成本，在高库存压力下，部分小产能、老产能已经停车检修，绝大多数企业挺价意愿较强，低价情况选择压货不出。

　　光伏产业链价格全线下跌的背景下，已出现部分企业终止项目投资或推迟项目建设的情况。

　　其中，ST聆达（聆达股份）子公司金寨嘉悦将现有3.5GW-182mm大尺寸PERC高效太阳能电池片产线自2024年3月14日实施临时停产，后由于公司资金紧张等因素，停产时间一再延长。ST聆达还决定终止建设铜陵高效光伏电池片产业基地项目。

　　海源复材今年3月宣布，终止了滁州15GW N型高效光伏电池及3GW高效光伏组件项目，并以3800万元价格转让给爱旭科技。

　　今年2月初，艾能聚对多晶硅电池片生产线实施临时停产，本来计划停产至2024年3月31日，但由于在获取订单方面未获得理想成效，公司决定对多晶硅电池片生产线继续实施停产。

　　另外，据最新财报数据，今年一季度，多家头部光伏上市公司业绩承压，二三线光伏企业的经营形势更为严峻。

　　反映到市场层面，A股的光伏板块调整不断，以光伏指数为例，截至5月21日收盘，该指数跌1.49%，报2953.05点，年内累计跌幅超20%，相较于2022年8月的最高点，累计跌幅已达52.2%。

　　据数据显示，截至5月21日收盘，A股的光伏板块的总市值合计约17300亿元。

　　加速洗牌

　　分析人士指出，低价竞争在一定程度上影响了行业的健康发展，也使得企业在研发和创新上的投入受到限制，从而影响了长期的行业竞争力。

　　中国光伏行业协会组织召开的“光伏行业高质量发展座谈会”明确强调，加强对于低于成本价格销售恶性竞争的打击力度；保障国内光伏市场稳定增长，探索通过示范项目支持先进技术应用，转变低价中标局面等。

　　在市场饱和的环境中，企业的发展策略和市场定位的重要性愈加凸显，光伏行业需要在保持良性竞争的同时，寻找新的增长点，以避免陷入低利润的恶性循环。不过，多家分析机构认为，长期来看，光伏产品价格下跌幅度有限。

　　“光伏行业高质量发展座谈会”还指出，鼓励行业兼并重组，畅通市场退出机制。这一表态释放了行业供给侧改革的信号。

　　值得注意的是，在光伏产业竞争加剧、洗牌加速的同时，今年3月国内光伏新增装机罕见出现下跌迹象。据国家能源局发布的1—3月全国电力工业统计数据，今年前三个月，光伏新增装机45.74GW。而根据此前发布的1—2月数据计算，3月光伏新增装机9.02GW，同比下降32.13%。

　　根据中国光伏行业协会预测，2024年我国光伏新增装机量保守预估为190GW，低于2023年，乐观情况下预计为220GW，与2023年基本持平。